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      鄉村旅游內容創新:狀況、挑戰與對策(下)
      第一旅游網:www.rbmw.tw      發布時間:2019-02-14      字號:【

        三、我國鄉村旅游內容創新面臨的挑戰

        我國鄉村旅游發達的地區,在推動鄉村旅游內容創新方面的一些理念和舉措已經走在前面。但縱觀全局,在不同地區不同方面,仍然不可避免的存在一些問題和障礙。破除這些制約因素,讓鄉村旅游內容創新更加順暢,這成為鄉村旅游經濟健康發展的重要議題。

        (一)項目重復建設導致內容單一

        鄉村旅游項目布局和內容布局主要依賴地方政府的認知。在當前的開發管理模式之下,不同地方政府對鄉村旅游的認知程度不盡相同。較多旅游后發地區上馬鄉村旅游項目時,受限財力、人力和專業水平,依然缺乏區域總體規劃,對項目缺乏科學分析和設計。這就造成了小區域內項目重復建設,內容單一,形式趨同,缺乏精品,難以構建分層級、內容豐富的產品體系,導致游客留不住、難再來,不能適應現代旅游市場的需求。

        (二)區域發展不平衡阻礙內容質量整體提升

        不同地區的鄉村旅游管理水平存在較大差異,推進市場監管、公共服務均等化、市場營銷的力度不盡相同,落實中央、省、地市層面的支持政策情況也有所差異。這種情況如長期缺失整體協調,必然會擴大區域不平衡,并阻礙鄉村旅游內容創新的整體發展步伐。

        (三)逐利心態導致文化內容深層次開發少

        盡管有些地方在推動內容創新過程中,注重深入挖掘鄉村旅游資源和環境的文化內涵。但重視短期經濟效益,逐利心態依然在較大范圍存在。不少經營者意識不到內容創新的文化重要性和商業重要性,往往熱衷于開發觀光、采摘等滿足游客物質欲望的活動項目上,缺乏深層次開發精神需求和文化氛圍的動力。這種市場定位不高的短視行為,往往是將鄉村的文化表象粗暴放大和復制,使得塑造出來的鄉村文化缺乏吸引力和獨特性,在具體運營時也會暴露回收慢的弊端。

        (四)資金瓶頸限制精品內容打造

        鄉村旅游項目投資回收期相對較長,一個中檔規模的民宿,往往需要五年以上才能見到收益。由于鄉村遠離城市,鄉村旅游在融資方免還存在抵押物缺乏、貸款信用與擔保不夠、貸款門檻高且程序復雜、融資信息不對稱、還款能力弱等突出問題,客觀上限制了鄉村旅游市場主體打造精品內容,影響發展質量的整體提升。

        (五)人才匱乏問題制約內容創作水準

        鄉村振興,人才是關鍵。在鄉村旅游業不斷擴張的同時,鄉村旅游人才匱乏的問題也日益突出。我國鄉村旅游發展至今,各地逐漸開始增加對專業人才的培養,但整體發展速度較慢。鄉村旅游從業隊伍中許多是土生土長的農民。他們往往缺乏較好的教育培訓,對于旅游的認知不足,也缺乏旅游經營者應具備的管理經驗,對于旅游產品開發、市場營銷、文化挖掘等缺乏了解,部分影響了鄉村旅游內容創新的力度和寬度。此外,支持鄉村旅游高水平發展的專業人才隊伍也極為匱乏。雖然認可市場發展的前景,但由于鄉村整體軟硬件條件和生活條件的限制,很少有專業旅游人員愿意進入農村。部分帶著情懷進入鄉村的城市精英,也會因為醫療條件、子女教育、戶籍難遷等現實考慮,選擇重回城市。這些都嚴重影響鄉村旅游內容創新的持續性,沒有時間保證就難以做到厚積薄發。

        四、推動鄉村旅游內容優質發展的對策建議

        結合鄉村旅游內容創新的最新動態及其存在的問題,總結各地的探索經驗和教訓,建議重點從以下幾個方面著手,推動鄉村旅游內容優質發展。

        第一,以優質旅游理念為指導,有效規范鄉村旅游內容生產體系。優質旅游是能夠很好滿足人民群眾日益增長的旅游美好生活需要的旅游,是充分體現新發展理念的旅游,是推動旅游業發展方式轉變、產品結構優化、增長動力轉換的旅游。鄉村旅游的內容創新,就需要以優質旅游理念為指導,走內涵式旅游發展之路、走高滲透融合發展之路、走科技創新發展之路、走全方位開拓之路。在此理念的指引下,大力抓好各區域鄉村旅游的總體規劃、具體項目的科學論證。根據各地發展階段、財政收入的不同,可以考慮適當傾斜資金,加大規劃支持力度,使內容生產擺脫單一重復的低水平狀態。另外,可逐步建立鄉村旅游內容創新評估機制,并確定相適應的獎懲機制,使得各地推動內容創新的動力更強。

        第二,以全域旅游為統籌,有效增加鄉村旅游內容供給。全域旅游相對于傳統景點旅游模式的創新,是旅游發展觀的轉變。發展全域旅游,需要樹立全域旅游的體制觀、全域旅游的資源觀、全域旅游的產品觀、全域旅游的業態觀、全域旅游的發展觀。具體到鄉村旅游的內容創新領域,要堅持發展全域化,推進全域統籌內容規劃、統籌布局、均衡發展,實現對全域資源的內容開發。要堅持內容供給的品質化,加大鄉村旅游與農業、林業、牧業、藝術、文化、手工藝的融合程度,生產有內容的旅游商品,增加有效供給。

        第三,以文旅融合為指南,挖掘提煉鄉土文化,拓展鄉村旅游內容的厚度。文化,為鄉村旅游“點睛”。縈繞在很多人心中的“鄉愁”,其載體既有鄉景,也有鄉土文化。拓展鄉村旅游內容生產的厚度,就需要管理者、經營者吃透這些根植于鄉村山野的文化,在保存鄉村文化的原真性和獨特性基礎上,加以旅游開發,以文化旅游演藝、旅游文創產品、鄉村文化品牌形象展示等方式,讓鄉村文化可感知、可體驗、可享受、可消費。

        第四,建立可持續的長效資金使用機制,為鄉村旅游內容生產提供資金支持。缺乏資金涌入,綠水青山終難變成金山銀山,優質的旅游內容也難以生產。擴展鄉村旅游經營主體融資渠道,要積極鼓勵金融機構在防范風險的前提下,針對鄉村旅游發展主體和開發項目的小、散特征,降低貸款準入門檻,簡化貸款程序,開發針對中小企業和旅游經營戶的額度較小的信貸產品,為中小企業提供便利。要積極采取政府擔保、集體經濟擔保、聯合擔保、專業企業擔保等多種方式為鄉村旅游融資提供擔保。同時,積極創新社會資本參與方式,鼓勵和引導民間投資通過PPP、公建民營等方式參與有一定收益的鄉村基礎設施建設和運營,有效擴展鄉村旅游經營主體融資渠道。

        第五,加強人才扶持和培養,為鄉村旅游內容生產提供人才支撐。要高度重視鄉村旅游人才的培訓工作,積極投入資金,從村民的旅游技能、旅游知識、鄉土文化等方面進行重點培訓,保證鄉村旅游人才隊伍的專業化發展。要制定出臺關于引進鄉村旅游人才的扶持政策,幫助鄉村旅游經營主體引入懂旅游、懂運營、懂內容挖掘的專業人才,滿足發展需要。


      來源: 社科院旅游研究中心 責任編輯:朱舒婷
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